重塑香港管治團隊的「管治性權威」還應在尊重民意、彌合民意裂痕的基礎上,重塑健康的政治傳播環境。 香港管治團隊的管治性權威為何一直被港人質疑,與香港的政治傳播環境息息相關。 從整個香港政治傳播生態上來看,回歸後的香港政治傳播生態和框架在較長時間軸中是被本土化中的「極端勢力」與國際化中的「分離勢力」兩股力量交替掌控,兩股力量在政治議題傳播過程中控制着傳媒口徑、傳播內容與框架設定,創造着香港民眾瞭解政治事件的「擬態環境」。
- 林鄭月娥稱,留意到坊間「文官、武官」的說法,她強調沒有分別,例如多屆海關關長大多政務官出身,而常務祕書長大部分是政務體系。
- 中央圍繞着撥亂反正的對港新政策和新部署日後應該有利於管治聯盟的建構和政治人才的培植。
- 應以港人的核心關切作為施政的出發點,最大範圍符合市民們的期望,維持操守廉潔和正面形象,重塑「愛國者治港」新時代的管治文化和健康的政治傳播環境。
- 李家超既然要為民解困、為香港開新篇,他有多少公信力便至關重要,直接影響新政府的政治能量。
- 而今,疫情肆虐,香港管治團隊面臨的管治生態「舊傷還未好,又添新傷」。
有意見認為,造成這個問題是由於內地的司法制度的發展遠追不上經濟發展,以及監察制度不完善所致。 官員有法不依、執法不嚴、裁判不公、處理不當,以至貪污及以權謀私,導致民怨沸騰,加劇社會矛盾,打擊政府的管治威信。 公民黨立法會議員楊嶽橋對BBC分析表示,政制及內地事務局主要負責處理選舉,政制改革、人權保障、內地事務等事宜,曾國衛過去工作與政制無關,出現「武官」代替「文官」的情況,反映其任命背後,中央的信任和忠誠度,比能力和履歷更為重要。 香港入境處處長曾國衛接替聶德權出任政制及內地事務局局長,是首位紀律部隊首長擔任這個職位。 管治威信 曾國衛近日曾先後赴中國湖北和日本橫濱,處理受疫情影響的香港人回家。
管治威信: 示威 n—
據香港媒體及觀察人士的分析,上任幾個月的中聯辦主任駱惠寧在出任山西省委書記時,以整頓官場和平亂爲最大政績,近日,中聯辦和港澳辦高調和態度強硬發言評論香港事務,港府官員調動也是在此一脈絡下進行。 香港建制派立法會議員田北辰認爲,曾國衛在入境處工作多年,與大陸亦有聯繫,加上他“情商高”,適合處理《國歌法》等具爭議的議題。 香港政府在4月18日發出新聞稿,稱中聯辦是《基本法》22條下設立的機構之一,但之後多次修改和發出另外的新聞稿澄清,指中聯辦並非“中央人民政府所屬部門”,而是“獲中央授權專責處理香港事務”,“有權力和責任代表中央政府”。 事實上在特拉斯正式宣佈辭職前,市場已經對政壇流傳的消息有所反應,因此英鎊匯價在特拉斯見記者後一度有回吐,但其後再度飆升。 分析認為,英國政局仍未完全明朗,尤其是新首相人選未定,而且更有機會要提前大選,因此暫時不應對英鎊走勢掉以輕心。 英國首相特拉斯下臺,市場憧憬英國政局和財政政策有望稍為恢復穩定,英鎊匯價在消息公佈後有支持,最高升見1.1332美元,升幅接近1%,兌港元最高亦曾升至8.89算。
警務處處長如認為公眾遊行符合公安及公眾安全的規定,可發給公眾遊行牌照,而 當值的警務㆟員則會確保示威遊行在 不 破壞及不導致破壞社會安寧的情況㆘進行。 狄志遠說,政府當初處理時,坊間已有人提出究竟醫務衞生局局長是否有權力廢除「免針紙」,但當局愛理不理,以為有足夠權力處理,但法庭判決政府沒有相關權力後,當局就以修例形式處理。 原局長劉怡翔是政府體系出身,民望在司局長級排行第二,但新接任的許正宇則是民建聯背景,被外界稱形容是「根正苗紅」,也被觀察人士認為,這反映北京希望主管庫務的官員有充分的忠誠度。 林鄭月娥稱,留意到坊間「文官、武官」的說法,她強調沒有分別,例如多屆海關關長大多政務官出身,而常務祕書長大部分是政務體系。
管治威信: 分析評論
楊嶽橋擔心曾國衛會在未來立法會選舉,做法好像擔任入境處時般狠,而出現大規模的DQ事件(被取消參選或議員資格)。 香港民主黨主席胡志偉則認爲,聶德權被換走是與去年建制派在區議會選舉失利有關,反映當局要爲建制派找“代罪羔羊”,而聶德權作爲掌管選舉的人,自然會被“祭旗”。 另外,財經及庫務局局長劉怡翔,創科局局長楊偉雄和民政事務局局長劉江華,將分別由金融發展局行政總監許正宇、勞工及福利局副局長徐英偉、機電工程署署長薛永恆接替。 特拉斯是英國300年憲政史上最短命的一任首相,比之前的紀錄保持者坎寧的任期足足短了74天。
- 在經濟高速發展的時代,這種政府「積極不幹預政策」 被譽為「自由市場的典範」,這種管治理念深入滲透香港社會,具有廣泛民意認同和深厚的社會基礎。
- 觸發我提出這個建議的原因,是因爲在2000年中,公營房屋的建造過程發生事故,引起極大民憤,公衆強烈要求政府問責,但由於主事官員乃享有職位保障的高級公務員,所以無法通過辭退他來讓政府得以向公衆問責和紓解民憤。
- 民主化的管治強調協調、合作及上下互動,學者普遍認同民主有利管治。
- 【明報專訊】「沒有一棵樹是零(倒塌)風險的。」鄭兆斌自十多歲開始照料和管理花草樹木,現為綠化工程公司的助理項目經理,也是香港園境師學會認可樹…
- 但中聯辦其後反駁,稱中聯辦是中央政府的派出機構,有權力、有責任就“一國兩制”和《基本法》正確實施等行使監督權。
- 經過個多星期前每日新增逾萬宗個案後,本港新冠疫情最近一星期已逐漸降溫,每日新增個案回落至5,000多宗水平,官方與專家顧問亦漸認為疫情回穩,有空間放寬現時社交距離措施。
她說沒有中央不滿政務官的情況,自己是用人惟才,歡迎更多資深政務官員加入問責團隊。 楊嶽橋擔心曾國衛會在未來立法會選舉,做法好像擔任入境處時般狠,而出現大規模的DQ事件(被取消參選或議員資格)。 根據香港民研4月初的民調顯示,各司局長中民望最低的,依次是律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、教育局局長楊潤雄、政務司司長張建宗,他們全部都沒有被撤換,反映今次人事調動的考量並非以民望為主,預期整體不會對港府民望有顯著影響。 香港時事評論員劉銳紹對BBC中文表示,中共十九屆四中全會表明要完善人事任命制度,北京近期放兩個不熟悉香港的人主導中聯辦和港澳辦,他們更加直接聽從中共最高層的指示,北京不再以過往透過特首間接管理香港,而是“垂直管理”,今次任命是顯示北京要“牢牢掌握人事管理權”。
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管治威信蕩然無存的英國首相特拉斯,昨日終於宣佈辭職,以短短45天的任期,成為英國300年憲政史上最「短命」的首相。 管治威信 (一)行政長官辦公室網頁載列行政長官獲贈公務禮物名冊,但並不包括款待。 行政長官已成立了「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」,檢討現行適用於行政長官、行政會議非官方成員及政治委任官員,防止利益衝突的規管框架和程序,包括申報投資/利益和接受利益/款待的安排。
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A:特首不可有政黨背景,令特首較難取得政治團隊支持,組成管治理念接近的團隊。 缺乏政黨協助下,特首較難在立法會取得支持,而特首必須自行籌組管治班子,成員可能只為私人利益加入團隊,質素可能參差不齊,有礙管治。 舉例來說,勞工及福利局主要使命是保障勞工權益及改善弱勢羣體福祉,其局長便不應該是玩弄文字遊戲表示自己並非主管「勞工福利局」,以至凡事強調要兼顧僱員、僱主兩方面的利益。 發展局目標是要配合社會需要、促進香港城市的「可持續發展」,擔任局長的人便不應該單單知道承託樓市價格升勢,罔顧市民的「可負擔居所」需要。 就算有再優質的制度或其他管治工具,所託非人的話終究都是會得物無所用。 此前五屆特區政府在決策局組織方面,便因應不同的環境先後出現過六種設計,但觀乎往屆政府在架構重組後的管治表現,似乎都沒有達致當初聲稱的目標。
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李先生把全面提升特區政府管治能力放在第一位,無疑是認清了特區政府自回歸以來面對的最大挑戰。 重塑香港管治團隊的「管治型權威」, 應針對不同施政問題領域,在「自由放任」的小政府與「進取高效」的大政府之間切換,穩健、高效、迅速的進行管治應對,提高管治團隊的決策水準、管治效能,重塑「愛國者治港」新時代的管治文化。 重塑香港管治團隊的「管治型權威」 應以「憲法與基本法」、「一國兩制」、「愛國者治港」作為憲制基石與責任倫理。 香港特別行政區乃根據中國憲法而設立,《基本法》和「一國兩制」的方針也是以憲法為依據而制定。 香港管治團隊要改變香港回歸以來,對憲制秩序的漠視,在施政的過程中,應時刻清醒地意識到其施政的憲制責任倫理,要有大局意識,站位要高。 古人進行改革變法以前會先立木取信於民,而近年港府之所以舉步維艱正是源於欠缺管治威信。
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傳媒傳播資訊、維護公眾知情權,可引發公眾討論政策、政制發展、法治精神等議題(社會政治參與),使決策不至「離地」。 事實上,新冠患者康復後,有一段時間再感染的機會大為減低,政府甚至可以推廣「康復者氣泡旅遊」,對於有證據顯示最近數個月曾感染的人士,放寬入境限制來港旅遊,以及港人旅行後回港放寬檢疫措施,既可吸引更多海外遊客來港振興經濟,亦能滿足港人的外遊需求,一舉數得。 管治威信2025 在「愛國者治港」的新時代,香港管治團隊只有高屋建瓴地樹立起大局意識、站位清晰,香港才能在「一國兩制」下半場找準自身定位、抓住國家發展機遇、用篤定和從容的心態應對未來香港將會面臨的種種機遇與挑戰。 10項自由指標之中,新聞自由、出版自由和言論自由大概排名中間,在7.0至7.5分附近徘徊 ; 遊行示威 自 由 則通常位列榜末或末二,而且波動較大,而數字則一般介乎6.0至7.0分之間。
管治威信: 新聞
非政府組織「國際透明組織」根據公共部門貪腐現象、公眾對領導人問責能力及政府懲治貪官的力度,計算清廉指數,2016年1月公佈「2015年全球貪腐印象指數」(廉潔指數)。 報告指出,除武裝衝突和戰爭外,排名較低的地區普遍存有管治不彰、警察和司法等公共機構薄弱、傳媒缺乏獨立性的問題;中國在全球168個國家/地區中排名由第100位升至83位,但報告認為起訴貪官的做法,非打擊貪腐的長遠之計。 施政效能(效率和效果)、政策能否回應市民訴求、如何處理爭議/涉及公眾利益事件(如公共安全、食品安全)、官員的德行(如有誠信問題、貪污瀆職或濫權)等,都會影響政府管治。 總之,在「愛國者治港」的新時代,香港管治團隊「管治性權威」的重塑應在「憲法與基本法」、「一國兩制」、「愛國者治港」的憲制規範下,在尊重民意、彌合社會裂痕的基礎上,穩健、高效、迅速地針對不同施政問題拿出方案。 應以港人的核心關切作為施政的出發點,最大範圍符合市民們的期望,維持操守廉潔和正面形象,重塑「愛國者治港」新時代的管治文化和健康的政治傳播環境。
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在「愛國者治港」的新時代,香港的管治團隊應在尊重香港的政治傳播生態獨特性和香港市民的使用媒體手段和習慣的同時,將新時期香港的政治傳播進行頂層設計,增強「愛國愛港」傳媒的公信力及政治話語與政治闡釋「框架化」設計、消解目前二元國際傳媒格局對香港政治傳播生態的分化與影響。 健康的政治傳播生態能夠使香港公民社會增強對香港管治團隊的信任,促進香港政府與社會的良性互動與政策的推行。 只有在治理過程中,管治團隊的宏觀政治傳播信息與微觀政治傳播平民化同頻共振,纔能有效地重塑香港管治團隊的權威。 管治威信2025 只有「管治型權威」的確立才能真正實現香港管治團隊治理過程中的「制度效能」。 疫情期間,香港市民對管治團隊推行的種種抗疫政策經常消極抵制、陽奉陰違,使得政府的防疫政策難以有效地執行。
管治威信: 示威遊行 ()—
李家超既然要為民解困、為香港開新篇,他有多少公信力便至關重要,直接影響新政府的政治能量。 我們殷切冀盼下屆治港團隊能夠言而有信、「說到做到」,在未來五年間時刻毋忘這一系列承諾。 公眾集會或遊行 人士在行使自由表達訴求的權利時,理應要在遵守香港法律和不影響 社會秩序的大前提下,和平及有序地進行他們 的 示威遊行 活 管治威信 動。
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要檢視特區政府管治威信的問題,首先要認清在「一國兩制」下管治架構的先天缺陷。 首先,《行政長官選舉條例》規定行政長官不能為政黨成員;因此,我們可以有商人治港、專業人士治港、公務員,甚至紀律部隊人員治港,卻不能有政黨人士治港。 最重要的是,一位從未經過政治,甚至選舉歷練的人,縱是才高八斗,在如何贏取民意、建立管治威信方面始終需要時間磨練,但可惜社會是殘酷的,是缺乏耐性的,對政府的衡量是先入為主的,到特首能掌握政治技巧漸入佳境時,可能為時已晚,或根本大勢已去。 「一國兩制」下,香港公務員是不僅是特區政府公務人員,也是「中華人民共和國香港特別行政區政府的公務員」,要從深層次的制度層面去改變歷年來香港公務員國家觀念及國民意識的淡薄,及對《憲法》及《基本法》憲制秩序漠視。
市場對英倫銀行下月3日議息時大手加息1釐的預期亦降溫,目前估計有92%機會加息0.75釐。 【明報專訊】同學在處理通識科獨立專題探究(IES)時,多會運用社會研究法蒐集資料,當中包括觀察/考察、問卷和訪問等。 【明報專訊】◆叫我「明狀元」(圖) ■通識科單元二「今日香港」包括三大主題。 行政立法關係陷僵局,部分泛民議員發起拉布、製造「流會」抗議,被質疑是罔顧民意、有損公眾利益的議案。
中央政治局委員、中央外事工作委員會祕書長兼辦公室主任楊潔篪早前跟美國國家安全事務顧問沙利文舉行電話會談,指出「中方必將採取堅定行動維護自身主權和安全利益,我們說到做到」,正好示範了政治承諾的重量。 過去不管在中美貿易戰還是其他的議題上,中國從來不會忌憚其他國家恫嚇,所以纔能夠讓國際社會認同自己在國際事務中確實言出必行。 至於中央近幾年在香港出手制訂維護國家安全與完善選舉制度的本地法律,無疑亦展示出「說到做到」的作風。 另一方面,李家超在行政長官選舉期間屢次聲言自己施政會「以結果為目標」,還於政綱裏提出上任百日內將為指定工作定下目標、訂立「關鍵績效指標」。 在立法會小組委員會首次會議上,候任特首辦代表又說架構重組重點不在於花費多少錢的問題,而是能否順利地做好成績、分工、協調和統籌。 不過正如議員及坊間輿論質疑的,「關鍵績效指標」理應確切反映在問責官員以至前線公務員的身上,纔有望推動他們拿出令人滿意的成績結果。
管治威信: 政府架構重組只是外框
香港回歸祖國近25年,仍有不少港人,對國家《憲法》與香港特別行政區《基本法》的關係及《憲法》對香港的重要性認知不深,部分港人對「一國兩制」、「國民身份」等基本常識仍存在錯誤和片面的認知。 另外,政府面對立法會時,亦可能受議員質疑,難以通過法案,拖延施政速度,甚至令政策無法推行。 與其說他的參選政綱展示了一些新的政策綱領,不如說事實是他凸顯了一套新的政治決心和管治態度。
管治威信: 政府威信與管治能力
批評者指摘拉布癱瘓議會運作、浪費公帑和影響民生;支持者則指拉布是不公政制下,議會少數派阻止「惡法」的僅餘手段。 醫務衞生局局長:我重申,政府是要依法辦事,法例要足夠授予政府一個權力,以執行在抗疫上我們的責任。 這條條例由它訂立的初始,它的初心就是要讓政府能夠有足夠的權力去承擔這個責任。 權力和責任是同一時間的,有足夠的權力,我們纔可以去承擔這個責任。
管治威信: 香港示威之年中的激烈情感和背後故事
不過,長期以來,由於這個管治聯盟尚未建成,愛國力量分散,以致特區政府的領導班子與立法會內和社會上的愛國力量尚未結合在一起。 不少領導班子的官員尤其是那些來自公務員系統的官員是以個人身份加入政府,他們本身既沒有羣衆基礎,又並非是社會上有影響力的組織的領導人或“代表”,所以缺乏動員社會和羣衆力量支持政府的能力。 第二屆政府成立伊始便在不少公務員和社會人士不認同或憂慮的情況下引進了“主要官員問責制”。 然而,從一開始我對“問責制”這個稱號便很有保留,因爲這樣一來社會各界容易把這個新制度的重點放在主要官員向公衆問責上,從而忽視或不明白這個新制度其實要達到一些更重要、更戰略性的目標。 其中一個目標是讓行政長官有機會組建一個與其志同道合、步調一致的領導班子去實現其的施政抱負,並通過進退主要官員來體現對中央和社會問責和重建政府威信。 首先,行政長官感謝傳媒報道及議員提問,讓他清楚明白市民的期望,作為公職人員不但要清白,是要「比白更白」(whiter than white)。
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他今年3月接受《紫荊》雜誌講述多次接載港人的行動,形容「沒有國家的支持,我們根本不可能完成這樣一個艱巨的任務」。 管治威信 在訪問中,他於辦公室擺放了中國國家主席習近平的肖像,櫃上放了一張與習近平握手的合照。 這個管治聯盟並不需要如其他地方的執政黨般有較爲嚴密的組織和領導系統,但在中央和特區政府的領導、指揮和調遣下卻仍然可以形成一股強大的政治和管治力量。
曾國衛擔任入境處處長期間,曾拒絕多名記者、學者、社運人士和政治人物入境香港,包括英國《金融時報》亞洲編輯馬凱、英國保守黨人權委員會副主席兼香港監察創辦人羅哲斯、臺灣閃靈樂隊主音林昶佐、八九民運領袖封松德和周鋒鎖等。 香港入境處處長曾國衛接替聶德權出任政制及內地事務局局長,是首位紀律部隊首長擔任這個職位。 曾國衛近日曾先後赴中國湖北和日本橫濱,處理受疫情影響的香港人回家。 他今年3月接受《紫荊》雜誌講述多次接載港人的行動,形容“沒有國家的支持,我們根本不可能完成這樣一個艱鉅的任務”。 在訪問中,他於辦公室擺放了中國國家主席習近平的肖像,櫃上放了一張與習近平握手的合照。 民主派認爲,中聯辦違反《基本法》22條,條文列明,“中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務”。
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防疫抗疫工作在意識形態、政治站位上,搖擺不定、顧此失彼、出現了「防疫政治化」的傾向,以至漏洞百出,民怨沸騰,香港管治團隊的公信力和威信再次遭到重創。 民意研究計劃在回歸後以24項主觀指標不斷測試巿民對社會發展的觀感,當中10項與各種自由有關,包括言論自由、新聞自由、出版自由 、 遊行示威 自 由 、結社自由、罷工自由、出入境自由、學術自由、文藝創作自由和信仰自由。 管治威信2025 香港警方一向公平公正,依法處理 示威遊行 活 動 管治威信2025 ,平衡示威人士 的表達自由和公共秩序,當中是不會受遊行人士的政治立場、示威目 的或遊行地點等影響。 香港建制派立法會議員田北辰認為,曾國衛在入境處工作多年,與大陸亦有聯繫,加上他「情商高」,適合處理《國歌法》等具爭議的議題。
畢竟民眾與社會對於政府的信任,不能單靠着少量虛空的掌聲承託,而是需要由一點一點實實在在的細節工作支撐起來。 如果政府領袖口說「以結果為目標」,卻在選拔人才、制定政策等環節上因循陋習,那是沒可能真正獲得社會信任的。 香港行政長官特首林鄭月娥稱,感謝離任官員的貢獻,形容今次換班是「向前看」,主要考慮是帶領香港走出經濟困境。 她說,新任局長在極不容易的時候加入問責團隊迎難以上,她表示敬佩。 在香港國安法實施和完善選舉制度快速落實之後,香港內外敵對勢力已經沒有立足之地。 他們過去策動此起彼落的政治鬥爭和對愛國人士的打壓欺凌,肯定對政治人才的崛起不利,也對建構管治聯盟形成障礙。