這種惡性競爭，於整個國家是不利的，更有悖於公平競爭的原則。 世界最速的level up 最終國家不得已而出手，設定了招商引資的優惠底線，使各地區在公平的條件下憑硬實力、真本事、走正道吸引投資者。 原本該由市場慢慢解決的問題，現在卻變成了政府出面。 這固然有市場不給力的因素，更是政治考慮和政治壓力的結果。 政府出手而不惜扭曲市場，這是區域平衡問題上我們面臨的現實。 這一時期的全球化，有了趨同（Convergence）的苗頭。
任何網站或個人，未經授權，不得抄襲、轉載、盜用本站內容，違者必究。 想法很好、前景也頗令人嚮往，但魔鬼在於細節（The 世界最速的level up2025 Devil is in the Details）。 具體到細節，英國政府的方案則語焉不詳，而爲外界猜測留下充足的空間。 英格蘭北部近一半人口的地方，終於有了自己直選的市長（Mega-Mayor），這些市長擁有一般地方不及的交通、教育、醫療、土地規劃大權。
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政治上的壓力，則使事情更加複雜化。 市場經濟，遵循的是優勝劣汰的原則。 強者愈強、弱者愈弱，本是市場選擇的結果。 但在選舉政治下，處於塔底的弱者，從人數上遠超處於塔尖的強者。 政治家要當選、上臺，不能不關注人數上處於優勢、經濟上處於弱勢的這部分人羣。
- 錢也給了、權也放了，但並不意味着歐盟可以撒手不管。
- 遠在倫敦的中央，對英格蘭各地區經濟形勢的瞭解自然不及地方，卻發號施令、遙控地方。
- 有的人走得快，有的人走得慢，這是各人的先天稟賦和後天條件決定的。
- 前文關於意大利經濟的文章提到，意大利南方落後於北方，資本卻不願南下追逐更高的回報而流連北方，致使北方愈強、南方愈弱，顯然有悖於趨同理論。
- 前文關於聯邦制的分析曾提到，從經濟的角度，聯邦制將經濟權力充分下放地方，又通過聯邦的形式打造統一的國內大市場並對外貿易，於經濟是一種最好的安排。
- 世界上大部分國家，都因此而存在嚴重的區域發展不平衡問題，只不過嚴重程度不同。
- 這世界的規律，也是動大於靜、陽大於陰。
歐盟資金的使用，必須成員國配套（Match-Funding）。 這又與中國的情況類似，中央的資金，地方必須以自己的資金配套。 錢也給了、權也放了，但並不意味着歐盟可以撒手不管。 相反，歐盟對成員國“錢”和“權”的使用設定了嚴格的原則，放小但抓大。 其中第一原則，就是各成員國不得隨意制訂自己的區域發展政策和戰略，而必須統一在歐盟原則之下。 這些地區，工業革命時代曾輝煌一時，有煤有鋼、有成衣有鞋帽、有汽車有造船，輕工重工化工俱全，是英國製造業的中流砥柱。。
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後來，這個短語越來越火，逐漸在各個領域被廣泛使用。 注意，level up常作爲動詞短語出現，後面接名詞，如：level up 世界最速的level up your 世界最速的level up2025 skills（升級/提升你的技能）。 落後地區是受益者，但歐盟的條件甚爲苛刻，大的項目、總的原則，都得看歐盟的臉色，這讓主權意識濃厚的英國人頗感不快。 更何況，從英國人的角度，這些錢本來就是英國交上去的。 作爲歐盟預算的淨貢獻者，英國每年上交歐盟超百億歐元，其中只有三分之二回流英國；這三分之二自己的錢，還要忍受異國他鄉布魯塞爾的指手劃腳。
中國的發展戰略，是一部分地區先富起來，帶動共同富裕。 這個帶動，既有Trickle-down的成分，亦有Levelling-up的成分。 東部沿海地區產業向中西部轉移、中西部勞動力向東部流動，都可以改善落後地區和貧困人口的面貌，是Trickle-down在發揮作用。 這又屬於Levelling-up。
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長此以往，落後國家和地區必生怨恨而離心離德，最終不利於歐盟一體化的形成。 所以，從歐盟的長遠考慮，不能坐視區域不平衡，而必須像國家一樣，通過區域政策糾編、趨同。 具體手段就是前面提到的老三樣：給政策、給錢、放權。 世界上大部分國家，都因此而存在嚴重的區域發展不平衡問題，只不過嚴重程度不同。 面積廣大、人口衆多的國家，尚可以有多個相對發達的地區和城市而使經濟分佈呈“多極”的格局。
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而根據邊際效應遞減的規律，一個地區越發達，資本的回報越低。 由於發達地區回報越來越低，本性逐利的資本遂將目光投向回報相對較高的落後地區。 於是乎，發達地區資本流出、增長放緩；落後地區資本流入、增長提速。 隨着時間的推移，地區間差距不斷縮小，直至天下大同。 經濟按它自身的規律發展，必然會導致區域的不平衡；平衡只是短暫的、相對的，不平衡纔是長久的、絕對的。
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政府的作用，是無爲而治；需要它做的，是不擋市場的道。 在現實的世界裏，政府已經深深地捲入了經濟的方方面面，嚴重地擋了市場的道；光是從這積重難返的擋道中抽身，就夠政府忙活的了。 無爲而治的政府也要有爲，這個有爲，就是抽身。 世界最速的level up 哲學的道理，事物的任何運動，必然孕育着它的反動，最終走向它的反面。
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爲儘可能多分一杯羹，成員國必須絞盡心力，在歐盟設定的條件下，巧立名目、多列項目、積極遊說、爭取資金，直至項目成功落地、資金落袋爲安。 歐盟把錢撥給成員國後，這筆錢就由成員國具體管理，歐盟並不遙控。 在這一點上，歐盟對成員國的放權程度遠超過倫敦之於地方。 顧名思義，英國是盎格魯-薩克森式資本主義的祖宗。 它對地區差異、貧富分化的態度，從骨子裏是自由放任的，不管。 最落後地區，人均GDP只有全英平均水平的六成；最發達地區，人均GDP卻超過全英水平的六倍。
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但是，選民的壓力是實實在在的，政府必須有所表示。 一是Trickle-down，所謂水漲船高（A Rising Tide Lifts All Boats）、大江有水小河滿。 世界最速的level up 依然是尊重市場、效率爲先，不以公平犧牲效率；讓一部分地區先發達起來，再依趨同理論，通過人員和資本流動，帶動其他地區共同發達。 政策的重點是做蛋糕；政策的起點是發達地區；富裕的路徑是自上（發達地區）而下（落後地區）。
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這對高度集權的英國來說，是一個可喜的變化。 地方對Boris Johnson之Levelling-up期待甚殷。 期待的重點，一是給政策；二是給錢；三是放權。 前者是哈耶克，市場決定一切，實質就是不管；後者是凱恩斯，政府可以有爲。 但政治家治國，卻從來不會非此即彼，而是拿來主義、便宜從事。
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從區域政策的角度，脫歐之後，英國人即可擺脫歐盟的束縛，想怎麼地區平衡，就怎麼地區平衡；想怎麼花錢，就怎麼花錢。 歐盟出臺區域政策，對落後地區適當傾斜，是希望資源、資本能夠更多地流向落後地區，卻不希望落後地區之間惡性競爭。 換句話講，歐盟允許落後地區用優惠政策爭奪發達地區的資源和資本，卻不能容忍落後地區用優惠政策爭奪其他落後地區的資源和資本。 英國與中國的情況，有一個很大的不同。 作爲歐盟成員國，它的區域發展戰略，必須在歐盟的框架之下，不得有悖於歐盟的區域政策原則。 而中國，作爲一個完全獨立自主的國家，可以不受約束地制定、實施本國的區域發展戰略。
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所以，必須採取措施，逆轉貧富差距不斷擴大的趨勢。 即使這些措施會扭曲市場、犧牲效率，但爲了弱者眼中的公平，也就顧不上那麼多了。 近年來，對全球化的指斥之聲不絕於耳，一種觀點，認爲全球化加劇了貧富差距和分化，因而有失公平。 如前所說，從經濟自身的規律，不平衡是絕對的、永久的；平衡是相對的、暫時的。 尊重市場和經濟，就要尊重不平衡，包括不斷擴大的貧富差距和分化。 不讓一個人拉下，絕不代表不讓其他人先行。
不同類別之間，經濟越落後，區域政策的扶持力度越大，以彌補其招商引資先天條件之不足；同一類型的地區，則區域政策一視同仁，不得擅自優惠，以免惡性競爭。 趨同理論，有成功的案例，比如中國，通過對外開放、招商引資，吸引大量逐利的國際資本，經濟增速快速提升，資本也得到遠高於發達國家的回報。 前文關於意大利經濟的文章提到，意大利南方落後於北方，資本卻不願南下追逐更高的回報而流連北方，致使北方愈強、南方愈弱，顯然有悖於趨同理論。 從全球化的歷史，可以清晰地看到這種無政府、純市場的演變路徑。 如果從工業革命算起，全球化可粗分爲兩個時期。
有的人走得快，有的人走得慢，這是各人的先天稟賦和後天條件決定的。 因此就不讓走快的人走快，是一種扭曲。 所以，均貧富的夢想，不應該、也沒必要通過人爲的形式強行實現。 市場自身的反動力，就可以在不扭曲經濟的情況下，自然縮短、消彌差距和不平衡而走向平衡。 世界最速的level up2025 越發達的地區，對人才、資本、資源的吸引力越強而愈發地發達；越落後的地區，對人才、資本、資源的吸引力越弱而愈發地落後。
但疫情當前，前景撲朔，急則治其標。 世界最速的level up 比如，均貧富和地區平衡，當以人爲本（People-based），還是以地爲本（Place-based）？ 因地區（Region）制宜，還是因城（City）制宜？ 這些根本問題不搞清楚，均貧富也好、地區平衡也好，就是無的放矢。
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這些人的怨氣，一部分衝向歐盟，故多數主張脫歐；二是衝向政客，Johnson所以高舉Levelling-up大旗，正是爲了從工黨手中搶奪票倉。 另一個思路，則如Boris Johnson競選口號所言，是Levelling-up（拉平）。 政府不能坐視，不能坐等市場力量趨同，而必須主動、積極、有爲和強力介入，通過一系列措施，提高落後地區的經濟、就業、收入、福祉。 政策的重點，從做蛋糕轉向分蛋糕；政府資源從發達地區向落後地區傾斜；政策的起點是落後地區；富裕的路徑是自下（落後地區）而上。 曾幾何時，各省市地方爲吸引投資者，競相出臺優惠的稅收、土地、人才落戶等條件，以至於到了無底線、無原則、惡性競爭的地步。 結果，劣幣驅逐良幣，守規矩、老老實實的地區，拉不來投資、門庭冷落；不守規矩、出歪招打鬼主意的地區，卻投資客盈門，經濟一片火紅。
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這個過程，又頗似中國地方省市爲爭取中央專項而不斷“跑部錢進”的景象。 可見，古今中外，大家面臨的問題大同小異，解決的方式也多有雷同。 英國的稅收，亦高度集權於中央，地方稅收僅有區區6%（相比之下，加拿大地方稅佔比可達50%）。 世界最速的level up2025 地方所需財力，大部來自於中央的轉移支付，而財力的使用權，盡皆掌握在倫敦的各部官僚手中。 資本主義的兩種類型，一種是盎格魯-薩克森式，信奉自由放任，市場決定一切；另一種是萊茵蘭式，信奉社會市場經濟，市場和社會要商量着來，誰也不能獨斷。